LV 221 : Nouvelle stratégie allemande de sécurité | Carrefour croate | Lorgnette : légitime violence

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Lettre de la Vigie en date du 5 juillet 2023

La nouvelle stratégie allemande de sécurité

L’Allemagne a publié, pour la toute première fois, une stratégie nationale de sécurité en juin dernier. Même s’il s’agit évidemment d’un texte à la portée générale et si son concept de « sécurité intégrée » ne convainc pas forcément, le texte a le mérite de vouloir initier une culture de la sécurité auprès de tous les Allemands et d’ouvrir un débat démocratique. Ajoutons à cela que la France occupe une place particulière dans cette stratégie.

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Carrefour croate

La Croatie est traditionnellement considérée comme un pays des Balkans, alors qu’elle se vit aussi comme un pays d’Europe centrale. Bonne élève de l’UE et de l’Otan, elle se libère peu à peu de l’héritage historique (austro-hongrois et yougoslave) qui l’a longtemps corsetée. L’achat de Rafale devrait inciter la France à se rapprocher d’elle.

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Lorgnette: Légitime violence

Les récentes émeutes en France ont posé la question de la violence en politique. Elle est considérée par certains comme une voie alternative quand les processus démocratiques sont bloqués. Ainsi, beaucoup ont justifié les violences commises lors de la crise des Gilets jaunes ou de la réforme des retraites par un soi-disant déficit démocratique. Au moins dans ces deux cas y avait-il un arrière-plan politique. Il ne semble pas qu’il en soit de même avec les émeutes qui agitent le pays depuis quelques jours : l’observateur a le sentiment d’une violence gratuite, anarchique et destructrice. S’il y a incontestablement des ressorts sociaux, éducatifs, policiers ou judiciaires dans ces actions, cette violence paraît malgré tout brute et sans objectif politique.

Face à cela, l’État doit réagir et assurer l’ordre public. C’est pourquoi les juristes expliquent qu’il a le monopole de la violence légitime. La légitimité vient du peuple souverain qui délègue à l’État le soin d’organiser la vie en société. Toute la question est celle de la violence à exercer en réponse à une violence brute. Mesurer la violence est le moyen de confirmer cette légitimité.

La tâche est assurément difficile.

JOCVP

Source photo :archer10 (Dennis) on Visualhunt

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LV 220 : Le chantier stratégique actuel | Actualité aérienne | Lorgnette : générations italiennes

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Lettre de La Vigie du 21 juin 2023

Source : https://www.turgisetgaillard.fr/

Le chantier stratégique actuel

A la veille de l’été, on note de multiples rencontres, réunions, concertations dans des formats variés entre opérateurs de la planète qui se repositionnent. Tous se projettent dans l’ère stratégique nouvelle qu’a ouvert l’an dernier la guerre en Ukraine. Il en résulte un grand chantier stratégique aux multiples fronts qui ouvrent la voie à une société internationale multiple aux clivages nouveaux.

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Actualités aériennes

A la suite de la guerre d’Ukraine, le salon du Bourget est l’occasion de revenir sur quelques points de l’actualité aérienne : aussi bien les leçons tactiques et stratégiques que les dimensions techniques et les enjeux programmatiques et industriels.

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Lorgnette : générations italiennes

Silvio Berlusconi est mort : sa disparition a suscité une grande couverture médiatique teintée d’une sorte de nostalgie. L’homme au sourire permanent a transformé la politique, en en faisant un accessoire de communication. Si beaucoup y ont vu un prédécesseur de Trump, constatons qu’il a inauguré une dévitalisation du débat politique en Europe, entre uniformisation des idées et passion de la petite phrase éphémère. Est-ce la fin d’une époque ?

Peut-être, si on observe le parcours de Georgia Meloni, actuelle première ministre italienne, issue de la droite néo-fasciste. Elle a réussi non seulement à accéder au pouvoir mais aussi à s’y maintenir. Voici donc une responsable politique venue de la droite souveraine qui réussit à composer avec l’UE tout en développant des coups successifs, notamment vers le Maghreb : signature d’un contrat gazier avec l’Algérie, appui à la Tunisie pour un prêt du FMI, insistance sur la question des migrations en Méditerranée. Il y a là une nouveauté à laquelle il faut prêter attention, surtout si l’on observe l’installation de partis souverains en Europe (Finlande) ou leurs succès électoraux (Espagne). L’Italie annoncerait-elle encore une tendance durable ?

JOCVP

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Le chantier stratégique actuel

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A la veille de l’été, on note de multiples rencontres, réunions, concertations dans des formats variés entre opérateurs de la planète qui se repositionnent. Tous se projettent dans l’ère stratégique nouvelle qu’a ouvert l’an dernier la guerre en Ukraine. Il en résulte un grand chantier stratégique aux multiples fronts qui ouvrent la voie à une société internationale multiple aux clivages nouveaux.

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Actualité aérienne

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A la suite de la guerre d’Ukraine, Le salon du Bourget est l’occasion de revenir sur quelques points de l’actualité aérienne : aussi bien les leçons tactiques et stratégiques que les dimensions techniques et les enjeux programmatiques et industriels.

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LV 219 (Gratuit) : Une LPM finalement convenable | Illusion stratégique | Lorgnette : BRICS et NBD

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Lettre de La Vigie, en date du 7 juin 2023

Une LPM finalement convenable

Hâtivement décidée et préparée, précédée d’une médiocre Revue stratégique, la Loi de Programmation Militaire est pourtant ambitieuse bien qu’elle constitue encore une loi de rattrapage. Les 413 milliards d’euros permettront de continuer à densifier les armées sans tomber dans le piège de la haute intensité qui serait l’horizon indépassable de toute stratégie. Mesurée et équilibrée, elle maintient une prudente cohérence.

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Illusion stratégique

Toute puissance héritée se crée une bulle d’illusion dans laquelle n’entrent que ses amis et alliés, ou ceux qu’elle considère comme tels. Il n’y a ainsi pas de place pour le conflit, ce qui conduit à nier l’autre en tant que potentiel opposant et à édulcorer le vocabulaire. Le bien commun n’existe plus puisqu’une seule voix est admise, pas plus que la stratégie, qui vise notamment à le défendre. Le stratège serait-il une personne en voie de disparition ?

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Lorgnette : BRICS et NBD

La récente réunion des ministres des affaires étrangères des BRICS qui s’est tenue au Cap peut être lue diversement. Les médias occidentaux ont surtout cherché à savoir si V. Poutine obtiendrait l’immunité diplomatique pour le sommet de cet été, sachant qu’il fait l’objet d’un mandat d’arrêt de la CPI. Officiellement, les BRICS n’ont pas caché leur agacement devant le fonctionnement actuel de la société internationale ni surtout devant la priorité donnée à la guerre d’Ukraine, alors que « le sort des pauvres est oublié ».

Là n’est pourtant pas le plus important : en effet, les ministres ont surtout discuté de la mise en place d’une monnaie commune « y compris sur la manière dont elle pourrait protéger les autres pays membres des répercussions de sanctions telles que celles imposées à la Russie » (lien). Pour cela, les BRICS utiliseront la Nouvelle banque de développement (NBD) qui pourra accorder des prêts en monnaie locale. Il s’agit clairement d’une défiance envers les États-Unis et le dollar. Enfin, l’Arabie Séoudite était invitée au sommet tandis qu’une vingtaine de pays veulent adhérer au cercle. Une convergence politique est en train de se bâtir : c’est nouveau (voir dossier n°9).

JOCVP

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Illusion stratégique (LV 219)

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Toute puissance héritée se crée une bulle d’illusion dans laquelle n’entrent que ses amis et alliés, ou ceux qu’elle considère comme tels. Il n’y a ainsi pas de place pour le conflit, ce qui conduit à nier l’autre en tant que potentiel opposant et à édulcorer le vocabulaire. Le bien commun n’existe plus puisqu’une seule voix est admise, pas plus que la stratégie, qui vise notamment à le défendre. Le stratège serait-il une personne en voie de disparition ?

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LPM, officiers et esprit chasseur

Posted on by A M

Nous sommes heureux d’accueillir ce texte du LCL (R) Aubagnac qui analyse le rôle des mentalités d’officiers dans la constitution de la LPM. Merci à lui. LV

L’esprit chasseur, qui pige et qui galope, et la LPM …

Source : https://www.ledauphine.com/drome/2016/05/11/une-renaissance-historique-au-7e-bataillon-de-chasseurs-alpins

Dans un article du journal L’opinion du 22 mai, Jean-Dominique Merchet donne à lire une belle synthèse consacrée à la nouvelle loi de programmation militaire (LPM) « Budget des armées : de l’argent, pas d’audace ». Il écrit  « Les députés entament ce lundi l’examen de la loi de programmation militaire 2024-2030. Elle prévoit une forte augmentation des crédits, sans bouleversements malgré la guerre d’Ukraine ». https://www.lopinion.fr/politique/budget-des-armees-de-largent-pas-daudace . Cet article montre pourquoi cette LPM serait partiellement inadaptée aux enjeux militaires et de sécurité internationale de demain. Il insiste sur le fait que le poids de la vision du président de la République, chef des armées, sur ces questions est déterminant. Toutefois, d’autres questions peuvent se poser. Le président de la République ne devrait pas être seul pour effectuer des choix : il y a un gouvernement et des élus mais aussi la haute hiérarchie militaire qui est en mesure d’éclairer, dans son domaine de compétence, l’action et les choix du gouvernement et de la Nation. Et il y a aussi l’opinion publique. Quelques questions peuvent être posées pour examiner comment ces diverses strates agissent, ou pas, dans le processus de décision.

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LV n° 213 : Afrique adieu ! | Nouvelles questions nucléaires | Lorgnette : Accord arabo-persique

Posted on by A M

Lettre de La Vigie du 15 mars 2023

Afrique adieu !

Du discours de Ouagadougou en 2017 à celui de Paris en 2023, une constante apparaît : l’inexistence de la politique africaine de la France. À cela s’ajoutent des relations délicates que l’on voit dans des gestes peu diplomatiques. Face à ce constat, sommes-nous condamnés à dire : Afrique adieu ?

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Nouvelles questions nucléaires

Obnubilés par la guerre en Ukraine, nous ne voyons pas les profondes modifications stratégiques qui s’exercent ailleurs, par exemple dans le domaine nucléaire : fin du monopole balistique, ambiguïté des porteurs, sanctuarisation agressive, décès du contrôle des armements, mise en question de la non-prolifération sont autant de questions qui rétroagissent sur le théâtre européen.

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Lorgnette: Accord arabo-persique

La récente annonce d’un accord irano-séoudien, conclu qui plus est sous les auspices de la Chine, a sonné comme un coup de tonnerre. L’Arabie annonçait depuis quelque temps sont désir de s’affranchir du pacte du Quincy (LV 205). Elle n’a pas signé les accords d’Abraham entre Israël, les EAU et Bahreïn et le récent raidissement israélien ne doit pas la rassurer. Quant à l’Iran, la poursuite de l’enrichissement d’uranium malgré les sanctions et les négociations du JCPOA, l’entente avec la Russie et la récente grogne populaire favorisent un changement de posture stratégique.

L’accord donne l’impression d’un simple rétablissement des relations diplomatiques entre Riyad et Téhéran. Il semble comporter une dimension sécuritaire dont on verra la mise en œuvre au Yémen, où les Séoudiens semblent négocier tandis que les EAU et les Américains s’y refusent. Au fond, l’Arabie semble vouloir diversifier ses sources de sécurité et ne s’en remet plus uniquement aux États-Unis. Washington qui s’est désintéressé du Moyen-Orient paye ainsi son abstention et sa perte de crédit. Quant à la Chine, elle réunit deux des principaux fournisseurs d’hydrocarbures : cela lui suffit.

Le puzzle bouge dans la région…

JOCVP

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Nouvelles questions nucléaires (LV 213)

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Obnubilés par la guerre en Ukraine, nous ne voyons pas les profondes modifications stratégiques qui s’exercent ailleurs, par exemple dans le domaine nucléaire : fin du monopole balistique, ambiguïté des porteurs, sanctuarisation agressive, décès du contrôle des armements, mise en question de la non-prolifération sont autant de questions qui rétroagissent sur le théâtre européen.

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Pourquoi n’a-t-on pas dissuadé Vladimir Poutine d’envahir l’Ukraine ? – Réflexions autour de la dissuasion comme pratique des relations internationales (S. Audrand)

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Nous sommes heureux de publier ce texte de Stéphane Audrand qui est consultant en risques internationaux (à son compte depuis 2013), historien (de formation) et officier de réserve (marin, en poste à la DGRIS). LV

Pourquoi n’a-t-on pas dissuadé Vladimir Poutine d’envahir l’Ukraine ? C’est une question récurrente depuis le 24 février 2022. Indéniablement, les mécanismes internationaux de sécurité collective censés décourager le recours à la guerre ont échoué, de même que les tentatives directes de dissuader Vladimir Poutine.

Source

Or la réponse à cette question de l’échec de la dissuasion est loin d’être triviale : si la dissuasion est une pratique immémoriale, qui renvoie à une médiation entre individus autour d’un acte que certains souhaitent empêcher d’être commis, elle revêt à l’ère nucléaire une importance cruciale pour la sécurité des nations et l’avenir de la planète. Se pencher sur tout échec de la dissuasion est donc primordial pour espérer corriger les processus qui auraient pu, qui auraient dû permettre d’éviter la guerre. S’agissant de l’invasion de l’Ukraine, il est vraisemblable que la dissuasion a été mise en échec par un mauvais calcul stratégique, de part et d’autre : si le déclenchement de la guerre est sans équivoque de la responsabilité de Vladimir Poutine, cela ne veut pas dire que l’Ukraine et ses soutiens n’ont pas fait quelques erreurs de signalement qui ont échoué à dissuader le maître du Kremlin. Si le président russe a sans doute sous-estimé le coût et les risques de son action et surestimé les bénéfices, les pays occidentaux ont sans doute été inefficaces dans les signaux à envoyer à la Russie, nécessaires pour le calcul stratégique rationnel. Et, sur le plan irrationnel, nous n’avons pas suscité la peur.

Pour mieux appréhender la complexité du dialogue qu’est la dissuasion, il n’est pas inutile de revenir à quelques fondamentaux de ce qui reste, au-delà des théories, une pratique quotidienne entre États, toujours changeante. Le mythe de la « stabilité stratégique » doit plutôt céder la place à la reconnaissance d’une perpétuelle « instabilité corrigée en temps réel ».

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